公安部消防局2018年工作要点

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以适应新时代、新矛盾和人民群众新需要为出发点，以贯彻落实《消防安全责任制实施办法》为牵引，以建过硬班子、带过硬队伍、创过硬业绩“三创建”活动为载体，紧紧围绕“两个稳定”目标，突出重点、填平“洼地”、补齐短板，深化改革创新，瞄准靶心防大火、夯实基础控小火，当好主力军、做好主推手，全面提升消防工作科技化、现代化、专业化和队伍正规化建设水平，努力开创新时代公安消防事业新局面。

（局部）

二、坚持预防为主、群防群治，坚决遏制重特大火灾事故的发生

5、深入开展消防安全风险评估。严格落实消防安全分析评估和研判机制，推广北京、上海经验，指导地级市全部完成评估工作，切实找准影响消防安全的重大问题，研究提出针对性改进措施，并报当地政府研究解决，切实推动评估结果落地。推动各地提请政府组织相关部门，按照职责分工开展高风险区域场所普查整治，摸清高风险区域场所的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并录入户籍化管理系统，强化人防物防技防措施，逐级压实监管责任。

6、持续开展火灾隐患排查治理。坚持一手抓监督执法，一手抓推动指导，持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控，强力推进电气火灾和高层建筑综合治理，推动基层政府、行业部门落实排查治理责任，督促社会单位开展自查自纠。组织开展大型租赁公寓、连片物流仓储、施工工地“三个专项治理”，整治解决突出问题。紧盯人员密集、易燃易爆、“三合_”、群租房、老旧住宅、少数民族村寨和文物古建筑等“6+1”场所，加强集中整治和常态监管，保持排查整治高压态势。切实加大消防执法力度，充分运用责令“三停”、临时查封、行政拘留等手段，落实有奖举报、政府挂牌、联合执法等措施，实现执法总量与执法效果相统一。继续提请国务院安委会、中央综治办分别挂牌督办100处重大和区域性火灾隐患。

7、落实基层消防监管责任。依托综治平台，推动乡镇、街道全面落实网格化管理，健全消防工作组织机构，明确专兼职工作人员，完善工作运行机制。深化“创建消防安全社区”活动，推动建立社区消防体验中心，居民楼院明确消防楼院长，落实网格化管理责任，压缩火灾总量、减少亡人数量。联合综治、民政、住建等部门开展消防安全社区达标验收。提请公安部出台加强公安派出所消防监督工作的指导意见，进一步明确细化工作职责，建立健全工作制度和考评机制。加强对公安派出所消防监督工作指导，强化业务培训，落实村居民住宅、“九小场所”等消防安全“洼地”监督管理责任，严防失控漏管。

12、加强消防法治建设。制修订《高层建筑消防安全管理规定》、《建筑设计防火规范》、《城市物联网消防远程监控系统》等重点法规和标准规范。指导各地针对突出问题和薄弱环节，制定地方性法规和技术标准。牢固树立以人民为中心的发展思想，加强消防执法规范化建设，全面推行警务公开，推进“双随机一公开”监督检查机制，定期开展网上和实地相结合的执法 质量考评，切实做到严格规范公正文明执法。完善“互联网+”便民平台，建立重大项目消防审验绿色通道，加强和改进消防产品认证检验工作，加强使用领域消防产品质量监督。

13、加强“智慧消防”和科技信息化建设。全面落实“宜昌会议”、“南京会议”精神，加快“智慧消防…五大系统”建设应用。推动地级以上城市建成消防远程监控系统，将火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑全部接入系统。研发数字化预案编制管理应用平台，重点单位数字化预案编制率100%。搭建互联网社会消防管理平台，实现信息资源汇聚共享和深度挖掘展示。推行高层建筑“互联网+N”管理模式，依托消防物联网系统、大楼空气监测报警系统等构建高层住宅智能化消防管理模式。实施消防大数据战略，启动全国消防大数据中心建设，试点开展消防安全评估、风险预测、灾情预警等大数据分析应用，全面推动消防工作质量变革、效率变革、动力变革。加大消防科技创新力度，充分发挥“四所一中心”作用，推进消防与应急救援国家工程实验室和公安部消防领域重点实验室建设，加快消防科技成果示范应用和产业化，加强“一高一低一大一化工”火灾防控科技攻关及产品装备研发。抄报：李伟副部长。

抄送：公安部办公厅，十、十四、十五、十六局。新疆生产建设兵团公安局。

本局领导，各处、室。

中国消防协会，公安部天津、上海、沈阳、四川消防研究所，消防产品合格评定中心。